كلمة وكيل الأمين العام للأمم المتحدة في المنتدى العربي للتنمية المستدامة

بيروت، 5 مارس 2024– رئيس مجلس الوزراء اللبناني د. مجيب ميخادي، سعادة السيد. سعيد السكري وزير الاقتصاد بسلطنة عمان رئيس المنتدى العربي للتنمية المستدامة 2024 السيدة باولا نارفايز، رئيسة المجلس الاقتصادي والاجتماعي، . رولا دشتي، الأمين التنفيذي للإسكوا، السيدة هيفاء أبو غزالة، الأمين العام المساعد لجامعة الدول العربية، أصحاب السعادة، السيدات والسادة،

وأهنئ سلطنة عمان على قيادتها.

الأمين التنفيذي للإسكوا د. أود أن أشكر رولا دشتي على جمعنا معًا في هذه اللحظة الحاسمة في احتياطينا السنوي.

يواجه عالمنا تحديات معقدة.

وعلى وجه الخصوص، تتسبب التوترات الجيوسياسية والصراعات وعدم الاستقرار في معاناة لا توصف هنا في المنطقة العربية.

تؤثر الصراعات المستمرة والمتواصلة وحالة الهشاشة بشكل مباشر على 182 مليون شخص في تسعة بلدان في المنطقة[1] وتفاقم أزمة اللاجئين.

وحرب غزة هي مثال حديث. ومنذ أكتوبر/تشرين الأول، أودت الحرب بحياة أكثر من 29 ألف شخص. و43% منهم أطفال. أطفال لهم حياة وآمال وتطلعات. العاملون في المجال الطبي والصحفيون والأمم المتحدة وتستمر الإصابات في الارتفاع بين أقرانها.

إن مثل هذه التحديات تذكرنا بأنه لا يمكن أن تكون هناك تنمية مستدامة بدون السلام.

والتنمية المستدامة حقا – هنا في العالم العربي وفي جميع أنحاء العالم – لا تزال بعيدة المنال.

بعد مرور أكثر من منتصف الإطار الزمني لخطة عام 2030، ظلت أهداف التنمية المستدامة بعيدة كل البعد عن المسار الصحيح سواء على المستوى العالمي أو في المنطقة العربية.

وبالإضافة إلى التناقضات التي ذكرتها، فإننا نشهد مستويات عالية من عدم المساواة، والركود الاقتصادي، والفقر، والجوع، ومحدودية المساءلة المؤسسية لدعم النمو.

وكان لأزمة تكلفة المعيشة آثار اجتماعية واقتصادية حادة، ولا سيما على الغذاء والطاقة والتمويل.

وبسبب التضخم العالمي وتباطؤ النمو الاقتصادي، تضاعف الفقر المدقع في المنطقة منذ عام 2015، ومن المتوقع أن يتجاوز 20% في عام 2023. ويبلغ معدل البطالة في المنطقة 10.7%.

في عام 2021، سيعاني ثلث السكان العرب من انعدام الأمن الغذائي المعتدل أو الشديد.

كما تعرض التقدم في المنطقة العربية للعرقلة بسبب الفجوة المالية المتزايدة. إن القيود المالية وارتفاع تكاليف الاقتراض وأعباء الديون تعرض ما يصل إلى نصف البلدان العربية لخطر أزمة الديون، وبعضها غارق بالفعل في هذه الأزمة. وقد ارتفع الدين العام بشكل حاد على مدى العقد الماضي، ليصل إلى 1.5 تريليون دولار بحلول عام 2022، في حين تستهلك خدمة الدين ما يصل إلى 40% من دخلنا.

وفي الوقت نفسه، فإن حالات الجفاف والفيضانات والعواصف الرملية والترابية وغيرها من التحديات المناخية والبيئية تقيد الاقتصادات وتهدد المجتمعات، في حين يعيش 90% من السكان العرب في بلدان تعاني من ندرة المياه.

زادت انبعاثات الغازات الدفيئة في المنطقة العربية بنسبة 68 في المائة بين عامي 2000 و2020، أي أسرع بمرتين من الاتجاه العالمي.

سيداتي وسادتي، في ظل هذه الخلفية، هناك بوادر أمل.

وفي قمة أهداف التنمية المستدامة في سبتمبر الماضي، أقرت الحكومات إعلانا سياسيا يدعو إلى تخصيص 500 مليار دولار سنويا لتعزيز أهداف التنمية المستدامة وإصلاح الإطار المالي العالمي لجعله أكثر إنصافا ومرونة واستجابة ومتاحا للجميع.

لكن الإعلان ليس سوى الخطوة الأولى.

علينا أن لزيادة العمل حول السياسات والاستثمارات التي يمكن أن تحدث فرقًا.

وتعمل العديد من الدول العربية بالفعل على تسريع الجهود الرامية إلى تحقيق تغييرات رئيسية مثل الطاقة النظيفة، والأنظمة الغذائية، والتحول الرقمي، وإصلاحات الضمان الاجتماعي، والتنويع الاقتصادي.

ولكن اسمحوا لي أن أتعمق قليلاً في هذه التغييرات الخمسة.

أولاً، الطاقة المستدامة المقترنة بالعمل المناخي.

حققت المنطقة العربية تقدماً في تعميم الوصول إلى خدمات الطاقة – من 89 في المائة في عام 2015 إلى 91 في المائة في عام 2021.

ونحن نرى أمثلة إيجابية لتنمية الطاقة المستدامة، بما في ذلك استراتيجية مصر المتكاملة للطاقة المستدامة حتى عام 2035 والبرنامج العالمي لكهربة الريف في المغرب.

ولكن في جميع أنحاء المنطقة، لا يزال الاعتماد على الوقود الأحفوري مرتفعا، واستخدام الطاقة المتجددة منخفض للغاية.

وشكلت الطاقة المتجددة 5.1% فقط من إجمالي استهلاك الطاقة في المنطقة العربية في عام 2020، وهي أدنى حصة في أي منطقة على مستوى العالم.

وهذه فرصة مهمة للمستثمرين لدعم أنظمة الطاقة المتجددة.

وعلى نطاق أوسع، ينبغي دعم هذه الاستثمارات من خلال المساهمات المحددة وطنيا التي دعا إليها مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28). ويجب أن تتضمن هذه الخطط المحدثة خطوات واضحة للانتقال إلى مستقبل متجدد عبر الاقتصاد.

ثانياً، الأمن الغذائي والنظم الغذائية المستدامة.

ليس من السهل التغلب على التحديات التي تواجه أنظمتنا الغذائية. لكن العديد من الدول العربية اتخذت خطوات لدمج النظم الغذائية في جميع استراتيجيات وخطط التنمية المستدامة الوطنية.

والإمارات العربية المتحدة والأردن مثالان ملهمان.

ثالثا، العمل اللائق والضمان الاجتماعي.

35.1% من سكان المنطقة العربية مشمولون ببرنامج واحد على الأقل للضمان الاجتماعي في عام 2020.

ولكن مرة أخرى، تظهر بعض البلدان ما هو ممكن.

وتشمل هذه الإصلاحات الأخيرة في عمان لإنشاء مزايا ضمان اجتماعي شاملة تمولها الحكومة لكبار السن والمعاقين والأطفال.

وتشمل هذه المشاريع صندوق دامكين للعمل في البحرين وخطط تونس لتوسيع أعمال الحماية الاجتماعية.

رابعا، التعليم.

أساس لنمو الجميع.

حققت البلدان العربية تقدماً في توسيع نطاق الوصول إلى التعليم وتقليص الفجوات بين الجنسين. لكن عدم المساواة والمعايير التعليمية غير المتكافئة لا تزال قائمة.

ونحن نشجع جميع البلدان على الوفاء بالتزاماتها الوطنية والمشاركة بنشاط في قمة التعليم التحويلي.

وخامسًا، الاتصال الرقمي ومحو الأمية.

ولا تزال الفجوة بين بلدان المنطقة العربية ضخمة. ولا تزال هناك فجوات في الوصول إلى الإنترنت وتغلغل الهاتف المحمول بين الفقراء والأثرياء، وبين الريف والحضر، وبين المستخدمين من الذكور والإناث.

وتتطلب الاستفادة من الفوائد الاستثمار في البنية التحتية العامة.

ونحن نحث جميع البلدان على اتخاذ الإجراءات اللازمة لسد الفجوة الرقمية، وهو أمر بالغ الأهمية لتحقيق مستقبل مستدام للجميع.

السيدات والسادة الأعزاء،

خلال هذه التحولات الحاسمة، فإن وجودنا في بلدانكم والقدرات الإقليمية الممثلة في الإسكوا على استعداد لمساعدتكم على تطوير مسارات الاستثمار، وصياغة الأطر السياساتية والتنظيمية، ونحن ملتزمون بتأمين الدعم الذي تحتاجونه من التنمية المتعددة الأطراف والإقليمية. ومن شأن الاستفادة من البنوك ــ فضلاً عن مستثمري القطاع الخاص ــ أن توفر التمويل المطلوب بشدة لمشاريع التنمية.

ولكن في هذه الجلسة، نريد الاستمرار في حصد الأفكار والمدخلات بينما نقوم بإصلاح الحوكمة العالمية للمستقبل.

وتعد قمة سبتمبر فرصة لتعزيز دور التعاون العالمي في دعم التنمية المستدامة والسلام وحقوق الإنسان للجميع.

اليوم قد يبدو ذلك بمثابة أمنية بعيدة المنال. لكنها واعدة. وتسعى قمة المستقبل إلى تغيير ذلك. وبينما تستثمر بلدانكم في التغييرات والتحولات التي نناقشها اليوم، سنبقي أعيننا أيضًا على المستقبل. فلنعمل على تهيئة بيئة عالمية أكثر دعما للصحة والسلام والتنمية المستدامة.

وأخيرا، دعونا نتذكر أطفال غزة. ما فقدناه، ما نجونا. فلنرفع أصواتنا لإنهاء المذبحة في غزة. العودة إلى العملية السلمية لحل الدولتين لفلسطين وإسرائيل تعيشان جنباً إلى جنب في سلام.

شكرًا.

[1] جزر القمر، العراق، لبنان، ليبيا، فلسطين، الصومال، السودان، سوريا، اليمن.