إذا أُغلقت الحكومة، ماذا سيحدث عندما يُعاد فتحها؟

وتشعر الحكومة المركزية بالقلق إزاء الإغلاق منتصف ليل السبت. وذلك لأن الكونجرس لم يمرر بعد أيًا من مشاريع قوانين الإنفاق التي تمول الحكومة الفيدرالية لمدة 12 عامًا، كما أن المشرعين عالقون في وقف مؤقت للحفاظ على تدفق الأموال أثناء إقرار مشاريع قوانين الإنفاق السنوية.

إليك ما تحتاج إلى معرفته حول كيفية وصولنا إلى هنا:

لماذا الحكومة المركزية مصممة على الإغلاق؟

وبموجب الدستور، يتمتع الكونجرس بسلطة الإنفاق، ويمارس هذه السلطة من خلال إصدار تشريع كل عام لتمويل الحكومة. بداية السنة المالية هي أكتوبر. 1 إلى سبتمبر المقبل هناك 12 ما يسمى بفواتير الاعتمادات حتى 30 منتصف الليل.

وهذا العام، فشل الكونجرس في تفعيل أي من هذه الإجراءات، التي يجب أن يوافق عليها كل من مجلسي النواب والشيوخ وأن يوقعها الرئيس. وبدون وقف تمويل الوكالات الفيدرالية مؤقتًا، ستغلق الحكومة أبوابها بينما يناقش المجلسان التشريعات ويحلان أي اختلافات بين مشاريع القوانين ويرسلان الإجراءات إلى الرئيس بايدن.

ما هو الفرق الكبير في الإنفاق؟

خلال المفاوضات التي جرت في الربيع لتجنب التخلف عن سداد الديون الفيدرالية، وافق رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي والرئيس بايدن على كبح الإنفاق الفيدرالي على مدى العامين المقبلين. كما أضافوا آلية تنفيذ لضمان استمرار اتفاقهم، ووضعوا شرطًا يقضي بأن يوافق الكونجرس على كل مشروع قانون إنفاق على حدة، بدلاً من دمجها في حزم ضخمة ضخمة مارسها المشرعون في السنوات الأخيرة.

تم تنفيذ الاتفاقية على أساس ثنائي. ولكن كما عارض اليمين المتشدد، د. كان على مكارثي أن يعتمد على أصوات الديمقراطيين للمضي قدماً في مجلس النواب.

وكان المشرعون اليمينيون غاضبين بشأن الصفقة، التي زعموا أنها تسمح بالإنفاق المفرط ويريدون تجنب مستويات التمويل المتفق عليها فيها. إنهم يريدون تخفيضات عميقة سيرفضها مجلس الشيوخ والبيت الأبيض بالتأكيد.

ماذا يفعل الكونجرس لتجنب الجمود؟

يتجه مجلس الشيوخ نحو التصويت في وقت لاحق من هذا الأسبوع على خطة الإنفاق من الحزبين المعروفة باسم “القرار المستمر” أو “CR”، والتي من شأنها أن تبقي الحكومة مفتوحة حتى 17 نوفمبر مع توفير 6 مليارات دولار كمساعدة لأوكرانيا. 6 مليارات دولار للإغاثة من الكوارث الطبيعية في الولايات المتحدة.

لكن السيد. ويفتقر مكارثي إلى الأصوات اللازمة لتمرير مشروع القانون لأن الجمهوريين اليمينيين المتشددين منعوا مواصلة الإنفاق عند المستويات الحالية -ولو بشكل مؤقت- ويعارض آخرون تمرير أي مشروع قانون مؤقت.

السيد. ومن المرجح أن يمرر مكارثي خطة مجلس الشيوخ مع ائتلاف معظمه من الجمهوريين والديمقراطيين. لكن بعض الجمهوريين اليمينيين تعهدوا بمحاولة عزله من منصبه إذا فعل ذلك.

وبدلاً من ذلك، عمل الجمهوريون في مجلس النواب هذا الأسبوع على تمرير أربعة مشاريع قوانين إنفاق سنوية فردية تعمل على خفض التمويل الحكومي مع احتواء متسابقي السياسات الجديين. توفيت ثلاثة من مشاريع القوانين التي تم تمريرها ليلة الخميس في مجلس الشيوخ، ولم تتمكن من التحول إلى قانون أو منع الإغلاق.

يوم الجمعة السيد. حاول مكارثي وفشل في تمرير مشروع قانون مؤقت خاص به، وهو ضم لمدة 30 يومًا كان من شأنه أن يخفض الإنفاق ويفرض قيودًا أكثر صرامة على الهجرة. وانضم اليمين المتطرف إلى الحزب الديمقراطي لهزيمته.

ما الذي يتطلبه إعادة فتح الحكومة؟

إذا أغلقت الحكومة أبوابها، فيجب على الكونجرس تمرير تصحيح الإنفاق لإعادة فتحه مؤقتًا أثناء العمل على فواتير الإنفاق السنوية لتمويل الوكالات الفيدرالية في السنة المالية المقبلة. وبما أن مجلس الشيوخ والبيت الأبيض يسيطر عليهما الديمقراطيون، فإن الجمهوريين يسيطرون عليهما.

السيد. لدى مكارثي بعض الحسابات الصعبة في هذه المرحلة لتحقيق ذلك في ظل أغلبيته الضيقة في مجلس النواب. أو قد يحاول تمرير مشروع قانون مع الديمقراطيين، ويخاطر بمنصبه كرئيس للبرلمان.