يرى فيلم “Greenlash” أن الاتحاد الأوروبي يعيد تشكيل برنامج الاستدامة الرائد الخاص به

يرى فيلم “Greenlash” أن الاتحاد الأوروبي يعيد تشكيل برنامج الاستدامة الرائد الخاص به

كانت الصفقة الخضراء الأوروبية إحدى السمات المميزة لفترة ولاية رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فان دير لاين. ومع ذلك، هناك علامات واضحة بشكل متزايد على أن هذه السياسة الرئيسية قد تتحول إلى مرحلة جديدة هذا العام، مع التركيز بشكل أقوى على إزالة الكربون وتقليل التركيز على التنوع البيولوجي والحفاظ على الطبيعة.
ويتمثل المحرك الرئيسي لهذا التطور المحتمل في تزايد “ردة الفعل الخضراء” (ردة الفعل العنيفة ضد السياسات الخضراء) في معظم أنحاء أوروبا. على سبيل المثال، شهدت فرنسا وإيطاليا وإسبانيا ورومانيا وبولندا واليونان وألمانيا والبرتغال وهولندا في الأيام الأخيرة احتجاجات فلاحية كبيرة.
ويرتبط بعض هذا السخط بالمظالم الزراعية المحلية في البلدان الفردية، ولكن هناك أيضًا غضب واسع النطاق تجاه السياسات الاقتصادية والتنظيمية والخضراء الشاملة. يسلط المزارعون في جميع أنحاء القارة الضوء على كيفية نمو تكاليف الطاقة والأسمدة والنقل، بينما تحاول الحكومات احتواء ارتفاع أسعار المواد الغذائية الناجم عن ارتفاع التضخم في أعقاب جائحة كوفيد-19.
ويُنظر إلى استياء المزارعين على نطاق واسع على أنه جزء من رد فعل سياسي أوسع نطاقا يوجهه المحافظون ضد العناصر الرئيسية في الصفقة الخضراء الأوروبية. وحتى حزب الشعب الأوروبي اليميني المعتدل انضم مؤخراً إلى المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين من اليمين المتطرف لمعارضة عناصر القانون الأخضر الذي أقرته المفوضية الأوروبية. ويشمل ذلك قانون استعادة الطبيعة، الذي سيشهد قيام الاتحاد الأوروبي باستعادة ما لا يقل عن 20 في المائة من المناطق المتدهورة بحلول نهاية العقد وجميع المواقع التي تحتاج إلى الاستعادة بحلول عام 2050.
ومن المرجح أن تنمو ردة الفعل السياسية هذه بشكل كبير في سياق انتخابات البرلمان الأوروبي المقبلة. وكما تظهر استطلاعات الرأي هذا الشهر، فإن العناوين الرئيسية لانتخابات يونيو/حزيران تزيد من دعم الأحزاب اليمينية والمتشككة في الاتحاد الأوروبي المتشككة في الصفقة الخضراء الأوروبية.
وهو ما كشفه الدعم القوي الذي حظي به حزب الحرية في الانتخابات الهولندية في نوفمبر الماضي. والواقع أن المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين اليمينيين ربما يشكلون ثالث أكبر مجموعة في البرلمان. ويضم الائتلاف أيضًا حزب “إخوان إيطاليا” اليميني المتطرف الذي تتزعمه رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني. ومن الممكن أيضًا أن تحقق مجموعة الهوية والديمقراطية اليمينية المتطرفة، والتي تضم حزب البديل من أجل ألمانيا، مكاسب كبيرة.
ولعل أكبر الخاسرين في الانتخابات هم حزب الخُضر الأوروبي. وقد تكون إحدى العواقب وجود أغلبية مناهضة للبيئة في البرلمان لأول مرة. ويشير هذا أيضًا إلى أن المرحلة التالية من الصفقة الخضراء الأوروبية قد تشهد تركيزًا أقوى على أهداف إزالة الكربون، مع تركيز سياسي أقل على قضايا الاستدامة المتعلقة بالتنوع البيولوجي والحفاظ على الطبيعة.
في هذا الأسبوع فقط، ظهرت إشارات جديدة على هذا الانقسام المحتمل في الصفقة الخضراء الأوروبية، والتي شهدت أكثر من 50 مبادرة استدامة كبرى أعلنتها المفوضية الأوروبية بقيادة فان دير لاين منذ عام 2019.
وبما أن بعض هذه الأجندة كانت ناجحة، فإن ما يسمى بالرماش الأخضر قد يشير إلى وصول نهج مختلف لقضايا الاستدامة المحيطة بالتنوع البيولوجي والحفاظ على الطبيعة، وخاصة إذا استمرت في النمو في الجدل. وجاءت أحدث إشارة لذلك يوم الاثنين عندما أعلن فان دير لاين سحب قانون المبيدات الحشرية المثير للجدل المعروف باسم لائحة الاستخدام المستدام.
وكان لديها هدف طموح يتمثل في خفض استخدام المبيدات الحشرية إلى النصف بحلول عام 2030، كما تصورت فرض حظر بالجملة على هذه المنتجات في المناطق الحساسة، وتعزيز البدائل منخفضة المخاطر. ومع ذلك، فقد أشاد به الكثيرون، حيث قال فان دير لاين هذا الأسبوع إن “الاقتراح أصبح رمزًا للاستقطاب”.
وهذا الانعكاس بعيد كل البعد عن أن يكون حدثا لمرة واحدة. وفي الأسبوع الماضي، قالت المفوضية الأوروبية إنها ستوصي بتأجيل إدخال القواعد التي تلزم المزارعين بالحفاظ على مساحة معينة من الأراضي البور أو غير المنتجة لمدة عام واحد.
كانت هناك أدلة أخرى هذا الأسبوع على أن المفوضية الأوروبية تضاعف أجندتها لإزالة الكربون، مع اهتمام قوي من الشركات. ومن أسباب جذب هذا القطاع الخاص هو الكم الهائل من الفرص الاستثمارية.

هناك غضب واسع النطاق تجاه السياسات الاقتصادية والتنظيمية والخضراء الشاملة.

أندرو هاموند

على سبيل المثال، تشير تقديرات المفوضية الأوروبية إلى أن الوصول إلى صافي الانبعاثات صِفر بحلول عام 2050 سيتطلب استثمارا إضافيا بقيمة 700 مليار يورو (754 مليار دولار) كل عام. وهذا مبلغ مذهل.
وبينما تسعى أوروبا إلى التحول إلى أول قارة محايدة للمناخ في العالم، فإن موقعها في طليعة هذه الأجندة يساعد في تمهيد الطريق للإبداع السياسي، وخاصة في ظل الحاجة الملحة المتزايدة لتحول الطاقة. وهذا يخلق حوافز جديدة لتحويل القارة إلى اقتصاد أكثر كفاءة في استخدام الموارد وأكثر قدرة على المنافسة.
وفي يوم الثلاثاء، بعد يوم واحد من إصلاح لائحة الاستخدام المستدام، أعلنت بروكسل عن مقترحات لأهداف مناخية لعام 2040 تدعو إلى خفض كبير بنسبة 90 في المائة في انبعاثات الغازات الدفيئة مقارنة بمستويات عام 1990. وسيتطلب ذلك نشر أنظمة الطاقة المتجددة على نطاق واسع، والتخلص التدريجي من استخدام الفحم، والتخلص التدريجي فعليًا من استخدام الغاز في نظام الطاقة في الكتلة. ويتضمن الهدف المقترح لعام 2040 أيضًا النشر المبكر لعزل الكربون، مما يؤدي إلى عمليات إزالة الكربون الصناعية، وعمليات الإزالة الأرضية التي تحبس الكربون في الكتلة الحيوية والتربة، وتكمل عمليات إزالة الكربون الطبيعية.
وفي هذه المرحلة، يوصى بخطط 2040 للدول الأعضاء الـ 27، بدلاً من الالتزامات القانونية، بهدف تحفيز حوار متعدد السنوات لتحقيق الأهداف. ومع ذلك، فإن اتجاه السفر واضح.
لذا فإن الاتحاد الأوروبي قد يكون نقطة التحول الرئيسية في الاتفاق الأخضر الأوروبي. وربما يعتمد الكثير الآن على نتائج انتخابات البرلمان الأوروبي، والتي قد تشهد انتخاب أغلبية مناهضة للبيئة، وهو ما من شأنه أن يغذي الاحتجاجات الخضراء.

• أندرو هاموند هو زميل في كلية لندن للاقتصاد للأفكار في كلية لندن للاقتصاد.

إخلاء المسؤولية: الآراء التي عبر عنها الكتاب في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة آراء عرب نيوز.